房顶光伏“急刹车”！村庄光伏发电挣钱靠不靠谱？是国家扶持的好项目仍是新式圈套？

发表时间：2023-08-02 09:37:18 来源：小九体育直播下载

  2021年，是“拥硅为王”的一年，光伏制作环节的出资与扩张，都极为张狂。据相关数据显现，2021年，光伏制作环节的总出资规划超越7200亿元，简直是2020年的两倍；是2017、2018和2019三年出资力度的总和。

  但是，在光伏职业出资不断升温的一起，推动整县房顶光伏开发的项目却在紧迫“刹车”，前段时刻河南邓州打头，部分县市暂缓乃至暂停房顶光伏发电的项目存案及电网接入批阅，这又是为何？

  双碳引领下，低碳经济与数字经济已成为我国乃至全球未来的大趋势，光伏成为确认的大赛道，各路本钱力争上游张狂涌入。在年度超越7200亿的光伏出资规划中，单个出资规划在亿元以上的光伏项目已超130个，10亿元以上的项目近100个，100亿元以上的项目约有25个。

  工业处于“囚犯窘境”，只需凶狠的扩张和进击才干为未来争夺展开与生存空间，不扩张或许就意味着“等死”。但张狂扩张下，未来也充溢严酷竞逐。为打破商场的“博弈点”，接下来就看各路企业各路本钱怎么应对新时期的竞赛了。能够预期，十四五期间，特别是最近两三年，光伏企业的要应对的环境更为杂乱，工业竞赛格式也将面对巨大变化。

  跟着碳达峰、碳中和有关作业的推动，光伏职业出资升温，也加快一些企业纷繁与很多县市签定协作协议，推动整县房顶光伏开发。

  我国修建房顶资源丰富、散布广泛，开发建造房顶散布式光伏潜力巨大，仅村庄户用光伏装机总容量可达10亿千瓦，对应商场总容量3万亿元。展开整县推动房顶散布式光伏建造，有利于整合资源完成集约开发，减少电力尖峰负荷，也有利于节省优化配电网出资，引导居民绿色动力消费，是完成“碳达峰、碳中和”与村庄复兴两大国家严峻战略的重要措施。由此看来，房顶光伏这块“馅饼”的确诱人。

  2021年6月开端，整县推动房顶散布式光伏开发试点申报后，房顶光伏按下“加快键”，新增装机规划初次超越集中式光伏，成为光伏新增装机首要来历。但是，好景不长，11月1日，河南邓州市发改委发布告诉，暂停全市范围内使用自己房顶自行出资的房顶光伏项目作业。除邓州外，现在全国已有超越10个县市暂停光伏项目存案。短短数月从启动到暂停，房顶光伏到底是“馅饼”仍是“圈套”，引发社会争议。

  清洁动力是大势所趋，光伏电站出资也是一个扶贫利民的好方向。馅饼甘旨，但用料和做法不对则简单变成“圈套”。早在数年前的房顶光伏建造热潮中，凭仗广为盛行的“光伏贷”，大批金融机构和杂牌光伏企业涌入商场，催生出卷款跑路、货不对板、无人运维等乱象，让一些用户担负高额借款无法偿还，银行借款也变为不良资产。

  不知道我们留意过没有，有一些村庄家家户户的房顶上都铺满了“小方块”，这些方块其实是光伏发电设备。

  依照村里白叟的说法，只需求供给一块房顶，接下来靠光伏发电，不只能够自用，还能够将发的电卖出去，挣点“零花钱”。听起来似乎是一件“双喜临门”的作业，但我国村庄区域幅员辽阔，年青人们又总是在外作业。村子里“只剩下”白叟以及小孩，一个不小心，或许就会被有心人“盯上”，成为他们揽财的“东西”。

  村庄民房简直家家都有宽阔的房顶，平常都是搁置的，把这些房顶使用起来发电，每个月发生几百元的收入，关于农人来说，的确是一笔不少的收入，有些市侩就用这些“躺着都能挣钱”的方法来威逼农人装置自家光伏组件，部分不加区分的农人一听就动心了。

  某些套路公司常常如此宣扬：出资不花一分钱，租金收益20年，20年后房顶电站送给您！

  他们向农人宣扬的是租借搁置房顶，房顶的设备发电能够自己用，剩余产出的电费能够卖给电网公司，赚取必定收入，到了20年后，房顶设备就成为农人自己的了，看上去是一本万利。

  这个时分需求让农人签一个租借协议，让农人租借光伏设备，才干渐渐挣钱。这其间的道理就比方：你现在有个车位，对方说要租你的车位，实际上是租给你了一辆轿车，而且占用了你的停车位。

  不能白租给你这些设备吧？因为需求收取必定的租借费，农人的卖电收入和政府补助的银行账户就会被该公司掌控着，如此一来这钱最终是谁赚了可就不必定了。

  某些不良商家在村庄推广所谓的“免费装置”和“租借房顶装置”等方法，使用阴阳合同，或许合同歧异条款、含糊概念条款等方法，来诈骗老百姓签定合同，然后经过扫面身份证，电子签名等手法，从银行取得大额担保借款。

  所谓的阴阳合同，就是在装置公司和金融公司之间做手脚。比方是张三许诺把李四的钱每年分给王五10万，李四不同意，钱底子不或许分到王五手里。王五去告张三，底子赢不了，因为钱是李四的，去告李四，更赢不了，因为这个合同是张三签的。

  前边的设备租借，是公司先购买设备后租借给农人，然后开端“收租”，后者“光伏贷”则是归于空手套白狼了。

  详细是这样的：农人需求处理借款来购买发电设备。借款发生的本息由“公司”偿还、设备发生的收益天然也归“公司”一切。

  借款还清之前，农人每年会取得少数的收入，还清后，设备和设备发生的收益就全归农人一切了。

  听起来也是不错，但这个发电设备的价格是“公司”定的，中心的差价“公司”说了算，所以只需农人一借款，“公司”就不亏了，钱是农人贷的，和“公司”无关。当赚的足够多的时分，“公司”就有或许跑路了。

  因为房顶光伏发电这项作业本身具有较强的探究性，当地与企业对相关方针了解不到位，缺少统筹规划，呈现了部分县市暂缓乃至暂停房顶光伏发电的项目存案及电网接入批阅。例如上文说到的河南邓州市暂停全市范围内使用自己房顶自行出资的房顶光伏项目作业。现在全国已有超越10个县市暂停光伏项目存案，这也充沛说明了房顶光伏正在“急刹车”，究其原因，可从三方面看。

  一看当地政府。某些当地不管本地电网和土地实际情况，采纳“大步快跑”方法听任各类企业恣意申报和开发房顶光伏，“重规划、轻质量”。部分当地忽视了前期基础性作业的重要性，对房顶光伏整县推动面对的不确认性缺少预判，有的县简单从办理视点动身考虑问题，只挑选一家企业担任全县房顶光伏装机，变相阻挠了良性竞赛。

  二看企业。在巨大商场规划和商场利益唆使下，有些企业出于抢跑心态，纷繁建立分公司和代理商，敏捷扩展装机规划。有的企业资金、技能实力缺少，内部缺少标准和办理，为抢占商场，聘任本地非专业人员向农户过度推销，或虚伪宣扬，供给的光伏产品质量不过关、设备装置不标准、后期运维服务跟不上，存在安全隐患，损害群众利益。有的企业乃至没有资质，经过“圈而不建”“拿到钱就跑路”，严峻打乱商场秩序。

  三看项目本身。现在，推动整县房顶光伏仍存在不少实际问题。比方：屋面使用率低、户用光伏运营年限受限、电站运维难度大、本钱高、收益率低，等等。在这些难点没有妥善解决之前，若要构成具有杰出经济效益和社会效益的形式仍需必定时刻。

  由此可见，房顶光伏建造是一项杂乱的系统工程，需求企业与政府密切配合，协同发力。就企业而言，必定要在充沛尊重商场规律和技能标准的前提下积极参加，着力探究和构成合适房顶光伏推动的有用形式，切忌“萝卜快了不洗泥”。就政府而言，既要做好电网的规划统筹，在标准企业行为、维护群众利益上不缺位，还要在项目办理法定程序、绑缚配套工业上不越位，保证其健康有序展开。

  首要，充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果。在房顶光伏整县推动过程中，要遵从商场化方法，让广阔企业公平竞赛。一些大企业的优势在于本钱、融资、诺言等，但也存在体量大、反响速度慢，人力本钱、项目开发、办理本钱相对偏高级实际问题。房顶光伏散布广、站点多，办理困难、运维难度大，需求服务好、反响快的企业。在这方面，大企业本钱、技能实力雄厚，有大企业的优势，但也有办理本钱较高级缺少。关于民营中小企业来说，虽然有些方面比不上大企业，但也有本身比较优势。因而，各类企业充沛竞赛，有助于构成互补共生调和展开的联系。

  其次，充沛激起政府、企业和用户三方积极性。房顶光伏是电力绿色出产新方法，也是使用搁置房顶发明价值的新经济形式。在房顶光伏整县推动中，各级政府和有关部门要安身新展开阶段，遵循新展开理念，以推动经济与社会展开全面绿色转型的崇高使命感和责任感，不断进行自我鼓舞。一方面，经过理顺相关方针，鼓舞企业展开绿色金融、立异绿色技能、展开绿色修建，进步房顶光伏经济效益和社会效益；另一方面，还要凭借整合理顺有利于绿色展开的公共方针，不失时机大力倡议全社会展开绿色日子。

  再次，积极探究各种可行开发形式。要正确认识房顶光伏开发的杂乱性，量体裁衣，着力探究多样化的开发形式，避免“一刀切”。在商场比较老练的区域，不该选用“一企包一县”的形式，而应提出商场化、竞赛化的计划，答应多个企业参加进来，让用户自主挑选。与此一起，有关方面还要加强对出资开发企业的监管，拟定相关技能标准和办理规则，筛选资质不合格、技能不过关的企业，避免不安全、可靠性差的光伏产品进入商场，避免房顶光伏建造规划激增带来电网安全问题。

  此外，还要谨防“光伏贷”问题重现。关于某些金融机构巧立名目让用户担负高额借款的现象，有关方面必须高度警觉并防备相关金融风险。总而言之，推动房顶光伏开发，不能单兵突进，不行盲目行事，不能因职业出资升温而头脑发热。

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